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UNICEF celebró en Buenos Aires (Argentina) los pasados días 19 y 20 de mayo un seminario bajo el título ‘Sistemas de supervisión y monitoreo de condiciones de privación de libertad de niñas, niños y adolescentes en conflicto con la ley penal’. El evento, que se llevó a cabo con la colaboración de la Oficina de la Representante Especial del Secretario General sobre Violencia contra los Niños, contó con la participación de Juan Francisco Rubio García, del Área Socioeducativa de Fundación Diagrama, quien desarrolló una ponencia sobre experiencias europeas en el monitoreo de los sistemas penales juveniles y la supervisión de las condiciones de privación de libertad de jóvenes en centros de menores.
Juan Francisco Rubio desarrolla su labor profesional en Diagrama en el ámbito de la Justicia Juvenil y la Protección del Menor, en especial en la implementación de los sistemas de calidad, evaluación y mejora continua en centros reeducativos para la ejecución de medidas judiciales impuestas a menores. Es Graduado en Trabajo Social por la Universidad de Jaén y la Universidad Internacional de La Rioja, teniendo además formación especializada en Mediación, Dirección de Centros de Servicios Sociales, Derecho Penal Juvenil y Sistemas de Gestión de Calidad. Actualmente es miembro de la Junta Directiva de la Plataforma de Infancia de España, miembro del equipo de investigación y desarrollo de Diagrama International, y colaborador del Consejo Europeo de Justicia Juvenil.
El seminario contó asimismo con la participación de destacados profesionales y expertos en la materia, como Marta Santos Pais, representante especial de la Secretaría General de las Naciones Unidas; el relator para la Tortura de las Naciones Unidas, Juan Méndez; o la relatora de la Niñez de la Organización de los Estados Americanos, Esmeralda Arosemena de Troitiño; entre otros.
Este encuentro surgió en el contexto de la elaboración del Estudio Global sobre Niños Privados de Libertad, encomendado a UNICEF por la Secretaría General de Naciones Unidas. La finalidad del seminario era identificar estándares, buenas prácticas y desafíos en la generación de sistemas independientes de supervisión de centros privativos de libertad en América Latina, buscando garantizar los derechos de los niños en conflicto con la ley. El seminario incluyó ponencias y debates donde se pudieron intercambiar experiencias sobre monitoreo y supervisión en esta región, y compararlas con las experiencias que se tienen al respecto en el contexto europeo.
En las conclusiones del encuentro se establecieron diferentes recomendaciones, como la utilización de la privación de libertad como último recurso y con la mayor brevedad posible; la necesidad de contar con alternativas al internamiento; la ampliación del mandato legal para la supervisión de los derechos de los niños privados de libertad; la necesidad de contar con mecanismos de supervisión y monitoreo de centros que sean autónomos e independientes en un sentido funcional, orgánico y financiero; la incorporación de la opinión de los niños durante todo el proceso, especialmente en el acceso a quejas y denuncias eficaces que permitan evitar la impunidad frente a actos de violencia o afectación de los derechos fundamentales; y la integración en las estructuras amplias de los sistemas de protección integral a la infancia.
